辽宁清理规范行政审批中介服务办法多
8月15日，辽宁省工商局向社会通报全省推进清理规范行政审批中介服务工作的有关情况。辽宁省工商局作为此项工作牵头单位，明确了清理规范主要任务，编制全省统一的行政审批中介服务事项清单、界定行政审批中介服务行业主管部门责任主体、建立全省行政审批中介服务机构名录库、制定完善行政审批中介服务行业规范标准和随机抽查实施办法、建设全省行政审批中介服务信息管理平台等五项工作都属全国首创。
行政审批中介服务是行政审批的重要环节，在促进政府部门依法履职、为企业和群众提供专业技术服务等方面发挥了重要作用，但同时存在环节多、耗时长、乱收费、垄断性强等问题。辽宁省委省政府高度重视清理规范行政审批中介服务工作，将其纳入省委全面深化改革领导小组推进解决的重要任务，作为开展“办事难”专项整治和建设营商环境最优省的重要举措，并于去年12月下发《辽宁省规范行政审批中介服务办法》。
编制全省统一的行政审批中介服务事项清单，解决了全省行政审批中介服务事项不规范、不统一的问题。8月9日，省政府签发了《关于公布辽宁省行政审批中介服务事项清单的通知》，全省统一的行政审批中介服务事项清单涉及省、市、县三级114项行政许可事项对应的153项中介服务事项。其中，《辽宁省省直行政审批中介服务事项清单》涉及省直部门73项行政许可事项对应的99项中介服务事项。目前，全省正在组织各市、县结合实际制定清单，将于8月底前公布。
界定行政审批中介服务行业主管部门责任主体，解决了“谁来管”的问题。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管，谁要求、谁监管”的原则，界定了20个中介服务行业主管部门，为推动履行制定完善行政审批中介服务行业规范标准、归集行政审批中介服务机构名录、实行随机抽查和失信惩戒等监管职责提供了机制保障。
建立全省行政审批中介服务机构名录库，解决了中介服务机构底数不清的问题。目前，辽宁省工商局正在对省行业主管部门、各市政府提供的中介服务机构名录进行数据清洗、整理归类以及信用信息关联工作。截至8月14日，辽宁省对省行业主管部门、各市政府提供的14003户中介服务机构的名单进行了全面清理，初步归集整理了4650户行政审批中介服务机构的信息，将于8月底前完成最终确认和信息关联工作。
制定完善行政审批中介服务行业规范标准和随机抽查实施办法，有效解决了“管什么”和“怎么管”的问题。辽宁省印发了《关于制定完善中介服务行业规范标准和中介服务随机抽查办法有关问题的通知》，明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准。截至8月14日，有14个省行业主管部门完成以及正在制定行政审批中介服务行业规范标准40个、中介服务随机抽查实施办法16个，预计8月底前全部完成。
为方便企业和群众办事，全省行政审批中介服务信息管理平台也正在建设之中。在管理平台上，设置了中介服务事项清单、中介服务规范标准、中介服务机构名录库、中介服务机构失信信息四大功能板块。8月31日，辽宁省行政审批中介服务信息管理平台将正式开通。
省工商局相关负责人介绍，在加强对中介服务机构监管的同时，辽宁省还规范了政府审批中介服务行为，要求省、市、县三级新版清单发布后，各地区、各审批部门必须严格执行，对于清单之外再设中介服务事项的将严肃追责，审批部门不得以任何形式指定中介服务机构提供中介服务。
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