东莞开办企业便利度居全省地级市首位
12月13日,由广东省工商局、省社科院组成联合课题组调研的《2016年度广东各市开办企业便利度评估报告》正式发布,这是我国第一套对接世界银行标准制定的关于开办企业便利度的指标体系,得到省委书记胡春华的批示肯定。报告对全省21个地级以上市开办企业的便利度进行综合评价和排名,东莞的综合得分为76.76分,是全省唯一一个综合得分超过75分的地级市,仅次于深圳,位居全省第二、地级市第一。其中,东莞业务咨询便利度、商事登记便利度两个一级指标得分分别为78.29分、81.30分,单项位列全省第一、第二。开办企业作为企业生命周期的起点,其便利度是影响营商环境的首要因素。今年4月份,为摸清全省开办企业便利化改革的成效和存在问题,制定进一步深化改革、优化营商环境的工作措施,省工商局联合省社会科学院,成立开办企业便利度评估课题组,组织开展2016年度广东各市开办企业便利度评估。评估工作结合广东商事制度改革实际,围绕全省各地企业开办过程中的重点、难点环节和《广东省商事登记条例》的贯彻落实情况,设计了开办企业便利度指标体系,通过对企业开办过程中涉及的程序、时间、成本等因素进行指标设计和权重设置,采用企业问卷调查、部门填报调查表的形式,全面客观地评估各地区开办企业便利度。
东莞是全国商事制度改革先行地。近年来,东莞市工商局先后推出新业态企业集群注册、“住所信息申报+负面清单”登记管理、“全程电子化+审批中心”工商登记等多项全国首创性改革举措,在全市系统34个窗口全面推行“5115”服务承诺,最大限度降低市场主体准入门槛,构建便捷高效的市场准入模式,充分激发了市场活力和社会创造力。2012年年底商事制度改革全面推行以来,全市市场主体一直保持高位增长态势,累计新登记市场主体50.16万户,其中企业20.6万户,均位居全省地级市第一。今年前11个月,全市日均新登记企业219户,比改革前的2012年增加了150户。截至11月底,全市市场主体累计达82.87万户,其中企业32.11万户,分别比改革前增长53.09%、112.4%,市场主体总量、企业总量均位居全省地级市第一。
接下来,东莞将根据调研和评估结果,以大力推进“多证合一”“互联网+政务服务”等改革工作为抓手,全力打造以信用监管为核心的现代市场监管体系,进一步提升开办企业便利化水平,加快推进开放型经济新体制。
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