高度重视京津冀商标行政执法区域协作
河北省承德市是国家历史文化名城，毗邻北京与天津。近年来，为维护市场秩序，承德市市场监管局认真履行商标监管职能，成效明显。商标监管工作现状
承德市市场监管局注重强化对商标监管执法工作的组织领导。该局对商标监管工作始终高度重视，相关负责人定期听取具体工作汇报，把商标发展、监管工作与地方政府重点工作有机统一起来；在工商体制改革过程中，把商标工作从原来的商广科中独立出来，成立商标科，并配备业务骨干；由商标科牵头“双打”工作，对各业务科室的打击侵权假冒工作进行统一协调、督导、总结、汇报。
该局积极利用广播、电视、报纸等多种媒体大力宣传《商标法》和相关知识；深入实地了解企业商标使用、管理和保护情况，指导企业正确使用商标、有效保护商标；评定商标战略实施示范县和示范企业，宣传推广其经验，推动全市商标品牌战略深入实施。
此外，承德市市场监管局以开展保护注册商标专用权专项行动为契机，以规范商标使用为切入点，加强对驰名、著名商标专用权的保护，并进一步规范驰名、著名商标使用行为。例如，该局近年来有针对性地开展了涉及露露、山庄等驰名商标的品牌净化行动，有力打击了相关商标侵权行为，受到企业和政府的一致好评。
商标行政执法区域协作的必要性
推进商标行政执法区域协作是加强市场监管的迫切需要，是维护公平竞争市场秩序的重要途径，加强京津冀商标行政执法区域协作十分必要。
首先，京津冀地区经济发展各有特点且不平衡，三地具有各自特殊的利益诉求，在查处跨区域案件时难免存在障碍。其次，各地执法标准和水平不一致，影响执法效果。再其次，机构整合使商标监管执法工作在县区局受到不同程度的影响，有些地区的商标监管执法力量相对不足。最后，由于地域分隔，一些跨地区案件线索不能有效落地调查。
对京津冀商标行政执法区域协作的建议
第一，京津冀商标协同执法是对三地以往执法模式的重大变革，须明文规定将其中涉及的跨省市案件协查、解决管辖争议、消除地方保护等问题予以明确，以保障京津冀商标协同执法的科学性、有效性和可持续性。目前，北京、天津、河北已经签署了《京津冀商标保护区域合作备忘录》，建议在此基础上，各地将合作的举措、流程等进一步细化。
第二，打击侵权假冒工作涉及面广，牵涉法律条文多，专业性和技术性强，尤其是有些案件的调查取证过程复杂，除了需要人力和物力支持外，还需要技术部门的协助，查办难度大。目前，在部分地区，取证难、鉴定难、周期长等问题仍制约商标侵权案件的查处工作，影响案件的及时办结。因此，建议京津冀三地在开展商标行政执法区域协作时，注重“先进”带动“落后”，即执法经验丰富、办案水平高的地区主动分享相关技巧，帮助落后地区的执法者提高工作能力，解决站位低、素质差、眼界窄的问题。
第三，进行有效的信息沟通可以保障协作执法的便捷高效。建议三地定期召开联席会议，分别通报商标监管情况，交流执法办案经验，探讨疑难问题解决方案；建立案件通报制度，各成员单位间及时通报与商标有关的突发事件、跨区域案件和重大侵权案件信息，特别是涉及驰名商标、著名商标、涉外高知名度商标的案件信息；及时交换最新的驰名商标、著名商标名单，并及时下发到县级以上工商（市场监管）机关，作为其开展重点保护工作的依据。
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