突出四项重点 确保经检工作落实
做好经济检查工作需要保持高度的政治敏感性,增强责任感。对此,广东省工商局坚持每年在全省工商行政管理工作会议和经检工作会议上作出具体部署,确立目标、分解任务。全省工商部门立足职能,真抓实干,落实国家工商总局和省委、省政府关于经济检查工作的有关部署,形成“一把手负总责、分管领导亲自抓、经检科(局)具体抓”的工作格局,突出4项重点,确保经济检查工作抓在点上、落到实处。开展专项清查行动。广东省工商部门注重综合考量,区分任务轻重缓急,突出重点,深入开展专项市场清查行动。在反走私工作中,广东省工商部门以元旦春节、中秋国庆等节假日为重要节点,以珠江三角洲和粤东、粤西为重点地区,以成品油、电子产品、手机等为重点商品,持续开展反走私专项行动。今年以来,全省工商部门先后组织开展了“应节商品走私联合行动”、打击治理“水客”行动和“国门利剑2016”联合行动等5次专项整治,目前共查处经营无合法来源进口商品案件52件、案值100多万元。在“扫黄打非”工作中,广东省工商部门稳步推进“护苗”“清源”“秋风”“固边”等专项行动,坚持把“堵源头、挖窝点”作为重要抓手,重点监管和查处印刷单位违法印制政治性有害出版物的行为,继续保持对涉黄、盗版出版物以及娱乐场所低俗表演、网络传播恶性信息等违法经营行为的高压态势。在打击网络新型犯罪专项整治中,广东省工商部门通过广告监测、群众举报等渠道,全面收集相关案件线索,严厉打击销售“黑广播”“伪基站”设备的违法行为和发布违法广告行为。
强化部门执法协作。针对经济检查工作对外涉及多个政府部门职能的实际,广东省工商局在日常工作中,积极主动加强对上、对下、对内、对外的请示汇报或协调沟通。对上,省工商局严格按照国家工商总局的工作部署,迅速组织开展专项行动,及时报送工作信息;对下,制定全系统专项行动计划,明确任务步骤,加强指导和督查;对外,在省海防打私办、省扫黄打非办、省禁毒办等牵头部门的统一协调下,切实加强与各职能部门的联系沟通,实现资源共享,执法互助;对内,协调省工商局法规、广告、企业登记、企业监管等业务处室加强协作,增强执法合力。
营造良好的执法氛围。在严格遵守保密规定的前提下,广东省工商部门借助各种媒介,积极开展经济检查工作宣传教育活动,助推经济检查工作深入开展。今年以来,省工商部门结合“3·15”国际消费者权益日,开展声势浩大的反走私宣传活动;通过广东工商微信公众号、官方微博、红盾外网等多渠道公布“扫黄打非”典型案例;充分发挥12315投诉举报网络的作用,动员社会力量积极参与“扫黄打非”工作。
完善长效监管机制。广东省工商局注重推动法制建设,继推动2010年省政府出台《广东省反走私综合治理工作规定》(政府规章)后,于2014年由省人大常委会颁布实施《广东省反走私综合治理条例》,以法规的形式明确了工商部门反走私职责和定性处罚的依据;积极配合省海防打私办研究制定了《广东省反走私综合治理举报奖励办法》《广东省打击走私重大案件奖励办法》《广东省行政执法部门查获所有人不明进口货物物品和运输工具协调处理办法》等相关配套制度。此外,省工商局注重建立、完善工作管理制度,在省内沿海城市、电子商品集中交易市场及冷库等仓储场所,组织创建“无走私货物销售市场”活动,引导企业守法诚信经营;建立健全泛珠三角“9+2”区域反走私合作机制,构建了以珠江口为中心的东西两岸及粤东、粤西4个省内区域反走私合作平台,在反走私工作中发挥了重要作用。
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