讲好改革故事上海不缺位
工商总局副局长马正其在全国企业登记与监管重点工作电视电话会议上提出，“讲好改革故事”“通过信用约束来增强企业自主年报意识”。今天这个会议，对贯彻落实总局领导的指示具有很强的针对性和指导性。接到《信用约束故事》专版征稿的通知后，我便投入百分百热情。因为是初次尝试组稿，我开始信心不足，心里有些忐忑。在上海市工商局领导的热情鼓励、基层同志的大力支持以及报社编辑的耐心指导下，上海的《信用约束故事》专版如期刊出。下面我和大家分享一下组织《信用约束故事》专版、采写信用约束故事稿件的体会。
自上而下统一思想，加强舆论宣传。上海市工商局领导高度重视《信用约束故事》专版征稿工作，要求各区局以信用征稿为契机，充分利用《中国工商报》这个国家级平台来展示我们的工作，推广我们的做法，宣传我们的经验。宣传工作历来是监管条线的短板，监管条线的同志平时只会埋头苦干，不擅长宣传，往往做多说少，甚至只做不说，形成宣传洼地。这次市局领导重点强调每个区局都不能缺位，通过宣传报道，让更多的人理解信用监管工作、发挥信用约束的威慑力。
多问多听多记录，注重案例素材的积累。每个企业情况不同，因此移出经营异常名录的原因也各有不同。以上海为例，2016年被列入经营异常名录企业26.4万户，其中有3.6万户企业申请移出经营异常名录，实际工作量很惊人。从中我们挖掘潜力，请基层同志在日常受理经营异常名录移出申请时，主动向企业询问了解情况，把常态化的核查工作当作是素材积累的过程，在接听咨询电话时勤记笔记，日积月累，这是我们写信用约束故事稿件的宝贵资源。
案例故事保质保量，择优推荐。我们确定录用标准，要求案例处置依法依规，故事内容真实可信，文字描述具体生动，符合上述条件的信用约束故事首先在上海工商OA系统中署名发表，然后从中精选出内容深刻、文字表现力强的稿件推荐给报社。为了扩大影响，我们以分局为单位，定期在上海工商微博、上海工商微信、今日头条等互联网媒体发布各区局优选案例，通过案例警示企业及时规避信用风险，引导企业及时准确地公示年报信息。每篇采用的信用约束故事都署名发表，提升作者成就感和自信心；在工作群里通报表扬，激发窗口一线干部的采写热情。
讲好信用约束故事，把单调乏味的公文式案例变成一个个充满人情味的感人故事，让社会公众对案例事实产生共鸣，提高信用约束机制的知晓度和关注度。信用约束故事必须具备5个基本因素：何时、何地、何人、何事、何因。在此基础上，要善于抓问题和分析问题，恰当提炼案件素材，明确惩戒事项，正确引用法律法规，要有场景描写、有评论、有引语、有设问，引出案例的真相，唤起读者的关注，寓教于乐。
随着信用监管工作深入推进，各种信用约束手段正逐渐引起市场参与者的高度重视。把公示系统上公示的信息作为交易、消费方面的决策参考，已成为社会各界的共识和惯常做法。例如上海精心挑选的信用约束故事——海外人才居住证延期受阻、申报高新技术企业受影响、新三板上市受限、开网店受阻、法定代表人房贷被拒、限制申请贷款等案例，在《中国工商报》、上海工商微博、上海工商微信、今日头条上都予以刊登。
采写信用约束故事的过程不仅是深入学习业务的过程，也是提高自身修养的过程。我们建议大家在繁忙的事务性工作之余，静下心来，认真研读有关信用监管制度方面的法规和文件，准确理解内涵，熟练掌握要点，提高自己的理论水平；在写作方面，慢慢揣摩，勤于练笔，努力学习运用新闻故事的表达方法，讲好信用约束故事，做好信用约束制度的宣传工作。
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