营口个私企业登记注册越来越便利
5月11日，辽宁省营口市推进职能转变协调小组《关于印发服务招商引资优化发展环境“两个方案”“一个意见”的通知》正式发布，标志着营口市全面试行小微企业“一张表申请、当日发照”登记制度，个体工商户、个人独资企业“口头申报、当场取照”简易登记制度和个体经营户备案登记等三项优化营商环境重大举措落地，个私企业登记注册越来越便利。4月初，市委理论学习中心组专题学习贯彻习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话精神。市委书记、市人大常委会主任赵长富在讲话中就营口市民营经济现状算了四笔账：一是从全市财政收入看，民营经济占比为65%。二是从全市市场主体数量看，民营经济占比为95%。三是从全市经济总量看，民营经济贡献率为77.6%。四是从固定资产投资看，民营经济贡献率为77.7%。这些数据表明，营口市民营经济在全市经济发展中起到重要的引擎作用。
基于营口市民营经济发展的态势，为了落实好市委、市政府关于加速发展民营经济的指示精神，营口市工商局着力念好“放管服”三字经。从2016年年初开始，该局便对全市民营经济发展状况开展走访调研，成立了专题调研组。专题调研组经过半年多时间的工作，摸清了全市民营经济主体的底数、现状、存在的问题等情况。
该局在分析研判后，将调研结果形成报告，上报市政府和省局。同时，该局调整机构，组建小微科，专门负责全市小微企业发展指南及监督管理工作。专题调研组形成的《营口市实行个体经营户备案制试点改革方案》在《辽宁市场监管》《辽宁工作调研》上发表。《新形势下营口市小微企业调查信息》得到国务院办公厅的关注，《推进个体经营备案制改革，营造平等市场准入环境》一文分别在省委办公厅《辽宁工作》2016年第11期和省委改革发展研究室《改革与探索》上刊发，营口市民营经济发展得到了国家和省级层面的关注。
市委、市政府充分肯定了市工商局的做法，责成市工商局进一步巩固调研成果，加大“放管服”改革力度，将商事制度改革的措施进一步细化。省局指示可以先行先试，做好试点工作。专题调研组根据市委、市政府和省局的指示精神，进一步开展调研论证工作，起草了三项优化营商环境重大举措的实施方案，上报市政府。市政府组织政府法制办等十余个部门进行专题论证，方案获得一致通过，并以营协调发〔2017〕1号文件正式下发，在全市贯彻实施。
这三项优化营商环境措施突出审批流程再造，最大限度提升了登记注册便利化程度，增强了经济增长的内生动力，缓解了经济下行压力，稳定了就业。
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