北京东城拓展服务监管新路径

去年以来，北京市工商局东城分局以“基础建设年”为主题，紧紧围绕服务辖区经济社会发展和工商行政管理改革两条主线，认真贯彻落实各项工作部署，商事制度改革开创了新局面，事中事后监管拓宽了新思路，为东城经济社会发展作出积极贡献。
东城分局全面发力，优化审批流程激发市场活力，商事制度改革开创新局面。该分局创新服务举措，全面推行“五证合一、一照一码”。通过拓展前端服务资源，优化审批流程，该分局形成换照岗、打照岗和发照岗服务闭环，缩短“五证合一”的办事时限，提高办事效率，实现申请人即来即办，资料齐全当场领照。
东城分局打造一体化注册平台，帮助申请人就近办理登记业务。同时，该分局依托区政府三级政务服务体系，以中关村雍和航星科技园为试点建立登记注册分中心，真正实现申请人从业务申请、提交材料到领取执照的全程零见面，大幅节约企业办事成本，显著提高办事效率。
东城分局大力推行网上登记，开发网上登记预约系统，使预约办理时限不超过4个工作日、网上登记审查时间不超过1个工作日。通过“数据网上行”，真正实现“数据多跑路、群众少跑路”的工作目标，推动了工商注册便利化改革。
为进一步强化信用监管，东城分局从服务、宣传、协同、指导、考核五方面立体化推动年报公示制度改革。该分局严格落实抽查制度及异常名录管理制度，积极强化对辖区企业的信用约束。
同时，该分局积极推进信用监管在基层部门的延伸，联合崇外街道办事处，开发崇外地区商事主体信用信息平台，初步建成信用数据采集、部门协同监管、信用数据公示“三位一体”的基层信用监管体系，实现崇外地区16个职能部门对4596户商事主体的信息共享及协同监管。
东城分局敢闯敢试，推动市场监管共治，事中事后监管拓宽新思路。该分局明确监管职责，增强执法合力。围绕群众需求和经济社会健康发展两大主题，该分局积极开展“维护百姓权益、维护社会公平、维护经济秩序、打击违法经营”即“三维一打”专项执法行动，先后开展规范投资理财类广告、加强房地产经纪公司整治、强化商品抽检、打击假冒伪劣和非法有奖销售、维护扇形稻香村商标注册权等专项执法行动20余次。
东城分局联合公安部门对体育馆路体育用品一条街开展突击执法，发现销售涉嫌侵权假冒商品商户15户、仓库3个，扣押侵权商品1.75万件，并将其中案值较大、涉嫌构成刑事犯罪的8户商户移转公安部门处理，对剩余7户商户进行立案调查。
东城分局创新监管方式，努力拓展执法新领域。通过构建规范化的电商平台监管模式，该分局重点监控金融企业、辖区企业的自营网站及电商平台。同时，该分局通过第三方公证机构固化保全证据，从根本上解决了电商违法案件办理存在的取证难问题。该分局搭建完成4G单兵系统，实现总队、大队两级指挥平台同时对执法现场的统一调度，提高了执法效率。
此外，该分局强化工商大数据应用，建立12315投诉举报信息立体化应用机制，设定分局、工商所二级数据应用模式，从12315系统、12345热线和职业打假人3个方面对投诉举报数据进行统计分析，确定不同层次、不同区域的重点规范领域及重点监测对象，定期推送数据报告，为增强执法有效性及监管精准性提供有效支撑，规范了重点商业街区的营商秩序。