浙江湖州推进商事登记便利化改革记事
随着浙江省全面启动企业办理登记注册“最多跑一次”改革，湖州市市场监管系统变企业跑为市场监管干部跑、变面对面为键对键、变被动等为主动办、变障碍跑为接力跑，以扎实、务实的态度兑现对市民的承诺。湖州市市场监管局全面梳理审批事项，通过事权下放、流程再造、硬件提升等举措，最终确认157项审批事项；同时，在首批25项企业登记注册便利化“最多跑一次”和“零上门”办事项目清单基础上，启动项目审批全程电子化，147项审批事项实现网上申报，企业办事更加高效便捷。
“群众和企业才是办理登记注册是否便利的裁判员。我们的服务改什么、怎么改、效果好不好、如何进一步提升，群众和企业最有发言权。”市局有关负责人说。为了让改革更有针对性，该局进行了多项探索：班子成员带队到县区局窗口，开展“最多跑一次”服务体验日活动，以普通百姓的身份，通过流程体验、现场办公、交流座谈等，真实感知群众办事的难易，了解干部作风的优劣；业务处室负责人带班到基层站所窗口，体验条线证照办理现实情况，查找各条线证照办理过程中存在的问题；“一把手”到市局服务窗口当“店小二”，为群众办理营业执照。通过一系列基层体验活动，共梳理相关问题17个，再逐个分析研究，逐个解决。
为了赢得更多支持，增强群众获得感，市局组织开展开门纳谏活动，通过面对面座谈，重点了解企业办证过程中存在的问题，认真听取企业对改革的建议和意见。同时，市局班子成员带队到基层站所纳谏，了解基层在改革落实过程中存在的实际困难，着力破解，为下一步优化审批流程、缩短审批时限、减少审批材料做好基础工作。
针对改革推进过程中企业和群众申办量最多、改革愿望最强烈的食品经营许可证事项，市局组织专人深入调研、查找问题，抓住关键、大胆改革，在全省率先推出《食品经营许可证申办“最多跑一次”改革实施意见》，实现了食品经营许可证“一窗受理、证照联办”，企业需要提交的材料由原来的10项减少到5项，填报事项减少50%，办理时限由原来的法定30个工作日调整为10个工作日。
接下来，该局将进一步推行“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”等全程电子化登记和营业执照快递送达服务，做好技术保障工作，最终实现“一次也不跑”。
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