山东省淄博市工商局“一次办好”改革侧记

完成营业执照申报手续用时1小时50分钟，公章刻制备案30分钟，在银行开户用时1天，涉税事项办理用时30分钟……山东淄博子恺广告设计有限公司通过预约服务，只用时一天半就办完各项开业手续，成为淄博市第一家享受“一次办好”改革，缩短企业开办时间政策红利的企业。



告别起名难 我的名称我做主
　　围绕“起名难、效率低”这个长期困扰企业便捷准入的问题，淄博市工商局于1月底开展了名称自主申报改革工作，企业名称申报实现自主拟定、自主查询比对、24小时网上申报、系统自动审查、即时收到申报结果。“太方便了，真是没想到。”对于自主申报名称，青年创业者范方亮欣喜万分，“过去起名要经过三四次申报，往返跑好几次才能获得核准。现在只要有一台能上网的电脑，就可以24小时随时申报，系统还会即时显示申报结果，足不出户就可以起名称了。”截至6月底，淄博市已有1.5万余户企业自主申报名称被核准，占全市企业名称核准总量的95%以上，企业开办时间显著缩短。

全程网上办 审批不见面
　　“人在家中坐，照从网上来。”淄博市第一个拿到电子营业执照的黄鑫女士对此深有感触：“现在办理电子营业执照实在方便。以前我去行政服务大厅3趟才能办好照，现在足不出户，在网上申请就可以办理了！”作为山东省首个试行全程电子化登记模式的地级市局，淄博市工商局经过多方努力，实现了以电子营业执照为支撑，以网上申请、网上受理、网上审查、网上发照和网上公示为主要内容的登记注册全程电子化，真正做到了“信息多跑路，群众少跑腿”。截至6月底，全市通过全程电子化方式办理登记注册935件，发放私钥版电子营业执照900余份。

“三推行”+“两模式”显威力
　　“这也太快了，唠嗑儿的工夫，营业执照就办好了！连复印身份证都免了，还是当场取证！”淄博市高新区石桥凤蕾百货商行的宋女士拿到营业执照时感到有点儿不可思议。淄博市工商局近来以创新改革为目标，自主开发了“个体工商户简易登记平台”，推行“一证（身份证）办照、立等取照、同城通办”。登记平台采用口述信息、现场录入的模式，群众办照只需提交身份证即可，无须再提交额外资料。该局还全面实行经营场所申报承诺制，除特殊行业外，免去租赁合同手续；允许“一址多照”和“一照多址”，放宽经营场所限制。根据个体工商户“同城通办”的规定，经营者可以到任何一个工商服务窗口办理营业执照。

协同作战当好“店小二”
　　“要主动站在群众的角度思考问题、发现问题、解决问题，从各部门‘各自为战’转变为‘协同作战’，真正做到‘一次办好’。”淄博市工商局局长石广博说。
　　据了解，淄博市工商局会同淄博市编办、市政务服务办公室以及公安、税务、人民银行等部门，制定具体行动方案，减少环节、优化流程、压缩时间，在博山区、临淄区、高新区试点成功的基础上，将于9月30日前实现全市新开办企业营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项在3个工作日内完成，以优质、高效、便捷的服务，切实增强企业获得感。