新余企业信用监管彰显“四力”
商事制度改革以来，市场主体快速增长，如何加强事中事后监管，市场监管部门面临许多新任务和新挑战。江西省新余市市场和质量监管局转变思路，积极创新，多管齐下推进企业信用监管，推动建立以信用约束为核心的新型监管体系，建设以大数据为中心的企业信用监管“一张网”，“一处违法，处处受限”的事中事后监管体系已见雏形，彰显威力。信用约束显严管效力。该局确立以信用管主体、管行为的理念，以企业年报公示、经营异常名录为抓手，构建全新信用监管体系。全市2015年度企业年报公示工作进展顺利，年报率达80%以上，6000余户未年报企业被列入经营异常名录。渝水区某企业党支部被政府列入2015年度拟表彰的先进基层党组织候选名单。由于未按规定年报，该企业被列入经营异常名录，结果被组织部门取消评先资格。一名县级干部因其家属所办企业年报信息不实，在干部考察环节，该市组织部门了解情况后，对该干部决定延期任用。某个体工商户未年报，被标注经营异常状态，申请车贷受限，在申请移出异常名录后，才得以申贷成功。
信息公开显监督效力。以前，监管部门行政处罚信息透明度不高，公众难以知晓。为改变这种状况，该局上线运行了企业信用监管警示系统，归集部门行政处罚数据，公开企业违法记录，使其脱去“隐身衣”，向社会公开。该局依据违法企业的失信程度，由轻到重分别标记为黄色、橙色和红色。一些被公开违法信息的企业，有的在招投标时被排除出局，有的被业主单位解除合约。一家矿业公司因在警示系统中被标注为橙色警示，结果到外地参与工程招投标，被取消资格。很多企业纷纷反映，没想到公开违法行为记录，比罚款要重得多，教训深刻，信用的约束力日益显现。
随机抽查显公平效力。该局按照“放管服”的原则，确定随机抽查事项，列出清单，建立随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库，实施“双随机一公开”抽查机制。抽查情况及查处结果向社会公开，将失信记录及时纳入企业信用信息公示系统，加大对失信行为联合惩戒力度，形成有效震慑，增强企业守法的自觉性。今年以来，该局共开展企业公示信息检查3次，检查企业631户。
诚信激励显示范效力。该局定期开展诚信宣传月、诚信企业评选等活动，抓好诚信教育，引导企业打造信用品牌。当地政府对“守重”企业在土地供应、进出口、工程招投标、政府采购、资金支持等方面予以优先，引导企业讲信用、守诚信，并建立政策激励机制。全市涌现出驰名商标4件、江西省著名商标77件，诚信企业队伍不断壮大，示范带头作用充分彰显。
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