连云港：多措整治垄断行业

连云港市工商局围绕“查办一批案件、破除一个行业潜规则”的目标，多措整治垄断行业。
该局组织开展“1+X”行业专项执法行动。“1”即工商总局、江苏省工商局部署的公用企业限制竞争和垄断行为执法整治。“X”即各县（区）市场监管局结合辖区实际，组织开展行业突出问题整治，市局指导、督办。该局将公用企业执法整治与“两学一做”学习教育、旅游市场整治一同列为近期的重点工作。该局明确了县（区）市场监管局协同市局查办公用企业限制竞争案件不少于两件的基本量；年底结合全系统竞争执法典型案例评比，对专项执法行动中查办的典型案件进行表彰、奖励；对专项执法行动组织不力、效果不好的市场监管局实行一票否决。
该局狠抓宣传发动，派专人将省工商局公告张贴于主城区53个大型住宅小区、12个公用企业宣传栏、9个人群密集的农贸市场。该局在市区各公交站台电子屏、繁华路口巨幅电子显示屏全天滚动播出宣传标语。全市县（区）市场监管局联动开展了各具特色的宣传活动。活动开展以来，全系统已接到涉及供热、供气、通信、金融、供电、交通等领域的投诉、举报20余起。该局根据举报及掌握的线索，将供气行业作为此次执法行动的重点行业。今年上半年，该局共立案7起，确定核查案源线索6个，并要求其他县（区）市场监管局联动。
为了适应体制改革后工商竞争执法工作需要，该局以全面提高竞争执法办案水平和攻坚克难为方向，以在各办案单位培养一批过硬的竞争执法业务能手为重点，以训代练，以案代练，组建了竞争执法人才库。目前，人才库有35名执法办案骨干，平均年龄40岁。该局有针对性地组织人才库成员集中攻关4个大项27个执法课题，力求突破典型案件，形成批量案件办结。
同时，该局将竞争执法绩效考评纳入对县（区）市场监管局考评体系，既考核案件数量，又考核案件质量；既考核案件类型，又考核案件创新；既考核主办案件，又考核协同办案；既考核纸质流程，又考核网上录入。执法办案分值占监管执法类的55%。结合执法绩效考评，该局组织开展年度“十佳竞争执法案例”评比，涵盖限制竞争、商业贿赂、虚假侵权、商业秘密、传销和直销、反垄断配合调查等类型案件。